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　　黄庆聪 吴 志

　　党风廉政建设和反腐倡廉是国有企业一项系统工程。铁路企业要创新工作思路，提升纪检监察工作水平，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。

　　创新教育方式，加强思想道德建设。一要注重各种教育的结合，着重加强思想政治教育和法律法规教育的结合、正面典型示范教育与反面典型警示教育的结合、集中教育与日常教育的结合、廉政教育与勤政教育的结合。二要优化教育形式，求新图变，改变传统的单一宣传教育模式，充分发挥互联网作用；注重教育的超前性、针对性和灵活性，提升教育的感染力和吸引力，使教育生动活泼、入脑入心。三要完善教育机制，整合纪检监察部门与组织、宣传、文化等部门的力量，充分发挥各部门的优势，建立健全有效的教育机制。通过强化教育，促使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，不断增强宗旨意识。

　　创新制度措施，着力规范权力运行。第一，建立科学的规章制度，依靠制度管事，依靠制度管人。根据单位实际，不断完善权力监督机制，提高纪监队伍整体素质。纪检监察工作具有特殊性，必须不断提升工作人员的理论功底、政治素养、业务水平、专业知识等综合能力，进一步加强纪检监察队伍建设。第二，建立健全决策程序、议事规则，严格落实民主集中制。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项，必须严格落实“三重一大”事项集体决策制度各项要求。建立单位负责人任期审计和离任审计制度，依法对主要负责人任期内的经营状况和廉洁自律情况进行审计。第三，实施“阳光工程”，深化单位事务公开工作。公开是最好的“防腐剂”，让权力在公开透明的情况下运作，避免“幕后交易”和“暗箱操作”。第四，改革干部人事制度，在选人用人上形成良好机制。全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全干部考察、评价、激励的科学机制，完善并落实民主推荐、民主测评、公开选拔、任前公示等制度。

　　创新监督机制，加大预防腐败力度。一方面，建立落实责任制情况报告制度，领导班子成员每半年向同级和上级党组织汇报落实责任制和源头上预防腐败重点工作情况，自觉接受组织监督；定期对下一级领导班子及其成员落实责任制和预防腐败重点工作情况进行检查，一级监督一级，确保党的路线、方针和政策得到有力的贯彻执行，确保各级领导干部廉政勤政；将检查结果录入领导干部廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。另一方面，坚持监督检查与改进企业管理相结合。开展企业监督检查工作，从狠抓管理的薄弱环节入手，围绕生产经营管理，主动发现并解决效率、质量、安全等方面存在的一些重大问题。

　　（作者分别系粤海铁路有限责任公司东方线路车间党支部书记，粤海铁路有限责任公司党委办公室主任干事）

 

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