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　　２０１５年中央第六次西藏工作座谈会上将西藏明确定位为中国面向南亚开放的重要通道。同时，西藏也是“一带一路”倡议中面向尼泊尔等周边国家的枢纽。“南亚大通道发展得怎么样”，成为今年两会关注的焦点之一。

　　在政协委员小组讨论会上，西藏自治区人民政府副主席甲热·洛桑丹增介绍西藏发展情况时特意提到南亚大通道的相关内容。甲热说：“２０１５年８月，习近平总书记亲自主持召开了中央第六次西藏工作座谈会，明确将西藏作为重要的国家安全屏障，重要的生态安全屏障，重要的战略资源储备基地，重要的中华民族特色文化保护地，重要的世界旅游目的地，面向南亚开放的重要通道。”

　　全国政协委员、西藏自治区社会科学研究院南亚研究所副所长边巴拉姆认为南亚大通道的建设对“一带一路”倡议在南亚地区的推进，对促进西藏经济社会发展，促进西藏边疆安全和稳定都有着重要的战略意义。

　　边巴拉姆说：“南亚大通道建成后可以成为“一带一路”倡议推向南亚的很好的支撑点。西藏周边云南省还有孟中印缅经济走廊，如果孟中印缅经济走廊打通的话可以相辅相成。

　　边巴拉姆委员表示，西藏自治区政府就南亚大通道建设积极制定规划，一些项目已经展开。据报道，近年来西藏自治区全区公路里程已达９万多公里，其中高等级公路６６０公里；国内外航线达到７９条；主电网覆盖到全自治区７３个县区中的６２个；移动信号全覆盖，宽带通达８５％。为对接国家“一带一路”倡议，西藏启动建设了“中尼跨境经济合作区”，成立南亚标准化（拉萨）研究中心，成功举办三届藏博会，新建藏青工业园区、拉萨高新区和昌都经济技术开发区等。

　　在西藏加强建设的同时，中国也积极与南亚邻国加强交流与合作。２０１６年３月尼泊尔总理奥利访华期间，中尼两国签署了１０项协议，其中就包括在两国间建设铁路的计划。尼方请求中方在２０２０年直接从西藏日喀则将铁路延伸至两国边境城市吉隆。这就意味着２０１４年通车的青藏铁路支线——拉日铁路将延伸到中尼边境的吉隆县。目前，连接尼泊尔首都加德满都和中国西藏的铁路已经进入可行性研究阶段。

　　全国政协委员、中国铁路总公司原副总经理卢春房曾担任青藏铁路公司总经理、党委书记。他表示：“藏尼铁路是几代人的梦想，也是中国和尼泊尔两国政府的共识。目前按照两国政府达成的意见，我们正在研究、规划至尼泊尔的铁路。”卢春房委员介绍，该铁路建设有两个方案：一条是从日喀则经樟木至加德满都，但是受２０１５年尼泊尔大地震影响，山体较为不稳定；另一条是从日喀则经吉隆口岸到加德满都，该线路的技术难题主要集中在落差较大的吉隆至加德满都一段。

　　卢春房说：“经过研究，经过比选，我们会选择一条比较好的线路，也相信在不久的将来这条铁路将会建成。一旦中尼铁路建设成功，将会对中尼两国，特别是尼泊尔的经济、社会发展产生巨大影响，将结束加德满都地区没有铁路干线的历史。我们知道，如果没有现代铁路，就没有完整的交通网，也就不会对经济、社会的发展提供强有力的交通支撑。”

　　鉴于此前青藏铁路通车对西藏经济发展的巨大影响，卢春房委员认为，如果中尼铁路能够建成，有望促进当地就业，增强中尼贸易往来，尤其对旅游业产生巨大的推动作用。

　　卢春房说：“尼泊尔自然资源和人文景观都非常丰富，这些资源目前对中国人而言还是比较神秘的。铁路一通，必将有大量的中国游客到尼泊尔去观光旅游。我想，旅游人数会是爆发式增长。为什么呢？我们从青藏铁路修通后，西藏旅游业的增长可以预测出。我记得２００６年青藏铁路开通时，西藏旅游接待人数是一百多万，到２０１７年达到了两千多万，那是井喷式、爆发式增长。铁路修通后估计尼泊尔也是这样。”

　　对此，尼泊尔—中国文化教育协会主席哈利仕表示尼泊尔各界对“一带一路”框架下的尼中合作充满期待。哈利仕说：“尼泊尔是亚投行的创始成员国。青藏铁路已经修到日喀则，过两三年后中国铁路能到达尼中边界的吉隆地区，我们尼泊尔人民的梦想是火车能够一直开到加德满都、博克拉和蓝毗尼。”

　　不仅仅是铁路建设，不久前中国和尼泊尔陆上跨境光缆项目也正式开通，在尼泊尔民众中引起热烈反响。

　　边巴拉姆委员认为，南亚大通道的建设将促进两国经贸文化的发展。边巴拉姆说：“西藏自治区和尼泊尔接壤的口岸是很多的，南亚大通道建成后，这些口岸被激活后，经济、外贸流通将更加通畅。考虑到尼泊尔资源问题，南亚大通道对尼泊尔的民生也是很好的促进。还有，我们常说喜马拉雅经济带、文化带。南亚大通道的建设在激活经济的同时，将促进文化的保护和传承，也能向世界展示文化。”

　　此前，尼泊尔驻华大使鲍德尔在听取政府工作报告后，在接受记者专访时也表达了对加强两国合作的热切期待，鲍德尔说：“包括尼泊尔在内的其他中国邻国将从中国的发展中获益，特别是借助中国的“一带一路”倡议，尼泊尔的基础设施将会得到很大改善，中国高铁建设和电子商务的快速发展将成为世界的范例，全世界人民将从中国的这些发展中获益。”

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