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　　潘登

　　近日，国家发改委等部门联合下发《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车，推动社会信用体系建设的意见》，从5月1日起，“扒高铁门”、动车上吸烟等行为将被限制乘坐火车。其中规定，对扰乱铁路站运输秩序且危及铁路安全的，造成社会不良影响的，在动车组列车上吸烟或在其他列车的禁烟区吸烟的，各铁路运输企业限制其购买车票，有效期为180天。(3月19日央视)

　　自从高铁成为中国一张最闪亮的名片以来，关于高铁的种种新闻都会成为大众热议的焦点，尤其是像“扒高铁门”、在高铁上吸烟等影响运输秩序的举动，更是引来了全民批判，不少网友认为，对于这样不顾及其他乘客安全的自私行为，要从严处罚，“最好让他以后永远坐不成高铁！”现在，这条措施真的来了，只不过在这份发改委发布意见里，对当事人“禁乘”的期限并不是“永远”，而是半年，180天。

　　其实严格说来，这并不能算是“新规”。早在2017年年初试行的《铁路旅客信用记录管理办法》就曾规定，针对“扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响”“在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟”等7种行为，将记录当事人个人身份信息，并纳入铁路旅客信用信息记录管理，并且，失信乘客在5年内，不得享受铁路高消费服务。从某种意义上说，发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车，推动社会信用体系建设的意见》，可以看成是对《铁路旅客信用记录管理办法》的一次“再解释”和“具体说明”的过程。主要的变化集中在两个方面：首先，明确指出“扒阻高铁车门”属于“扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全”的行为；再者就是优化了相关的“限制性措施”，规定对于失信乘客“各铁路运输企业限制其购买车票，有效期为180天。”

　　从原先的“五年内限制乘坐火车高级别席位”，到如今“180天内限制乘坐火车”，限制的范围明显扩大，失信者因此造成的现实制约与惩戒效应也明显增强。不过在笔者看来，限制失信乘客乘坐火车并不仅仅为了处罚，根本目的还是为了防范安全风险、避免闹剧重演，同时也是给问题旅客提供行为矫正的机会。公共运输的快速发展，必须要有具备起码素质的乘客与之适配，而这一系列出台的新规定，就是进步的开始。

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